“十二五”時期是我市深入實踐科學發展觀，加快經濟發展方式促進電鍍企業轉型升級、推進生態文明建設的重要戰略機遇期。隨著經濟發展和人民生活需求，電鍍行業將會有更大的提升和發展。金華電鍍行業已成為世界先進制造業基地的不可或缺的組成部分。由于資源條件的制約和環境保護要求的日益提高，金華電鍍行業面臨前所未有的機遇和挑戰。為了加快我市電鍍行業自我提升、提高清潔生產水平，節能減排、提高資源利用率，促進我市環保型電鍍、綠色電鍍的發展，根據《金華市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《浙江省電鍍行業污染整治方案》，制定本規劃。本規劃是指導“十二五”時期金華市電鍍行業發展的綱領性文件和工作依據。 一、現實基礎與形勢 金華市電鍍行業鍍種齊全，主要鍍種為：鍍硬鉻、裝飾鍍鉻、鍍鋅、鍍金、鍍鎳、鍍銀、電子電鍍、光亮鍍銅、銅錫合金、鍍錫、化學鎳、陽極化、鈍化、發藍、化學氧化、磷化等。主要服務于機械制造、裝備制造、汽車、五金工具、金屬制品、刀具模具、鎖具、電力工業、飾品、拉鏈、電子信息、新材料、電器和水暖設備等領域。 (一)電鍍行業“十一五”回顧 1、“十一五”期間，金華市電鍍產業的產值、產量、品種、清潔生產、工藝水平、企業結構、企業布局都有較大發展和進步。“十一五”間金華市電鍍產業的產值見表1。 表1 “十一五”金華市電鍍產業的產值 時間 2005年 2010年 增長 產值 20.4億元 34億元 65% 2、2010年金華市共130余家電鍍企業，600個車間，700余條生產線，企業主要分布在九個縣(市、區)，全行業從業人員達1.7―2萬人。工業總產值34億，市場份額大，金華電鍍行業在浙江和全國都有重要的份額。金華經濟外向型程度高，出口貿易處于省內前列。 金華全市已通過清潔生產審核驗收的電鍍企業約120余家，占電鍍企業總數的95%;已通過安全生產規范化管理驗收的有14家，占總數的11%;電鍍行業每萬元產值用水量下降14.76%，2010年行業平均每萬元產值用水為28.3噸，COD和重金屬排放量進一步減少。 3、通過開展電鍍行業污染整治、調整結構、提升產業，完善電鍍污染治理等措施，大部分電鍍企業的工藝和裝備達到清潔生產基本要求。無氰工藝、三價鉻替代六價鉻等新型環保工藝獲得應用。飾品電鍍、塑料電鍍、釹鐵硼電鍍、局部鍍和貴金屬點狀高速鍍等技術，在國內同行業中處于領先水平。 金華全市電鍍產品市場主要集中在五金工具、飾品、拉鏈、鎖具、汽摩配、浴潔具、塑料加工等行業，集中度高、市場板塊大，為電鍍的整合與集中資源技術提供了條件。 4、通過清潔生產審核和治污整治。至2010年金華電鍍行業共有700條左右電鍍生產線，其中引進的電鍍自動化生產線等先進設備200多條。電鍍工業正向集約化和規�；较虬l展，大企業的核心帶動優勢正在逐步顯現。 5、積極發揮電鍍行業協會作用，協會下設的技術工作委員會、《金華表面工程》雜志編輯部，已成為電鍍行業技術交流合作平臺，協會舉辦多次大型行業展覽和技術交流會，成為全國有較高聲譽的地方優秀協會。行業協會為電鍍企業的管理、人才引進和培訓、技術交流、業務洽談、資源整合等提供了信息和渠道。 (二)存在的主要問題 電鍍企業分布面廣、規模小、資金不足、工藝和裝備水平較低、管理落后等問題，物耗和水耗都較大。清潔生產工藝亟待進一步提高，部分小企業污染還十分嚴重。 1、缺乏行業總體規劃、中小企業數量眾多，布局欠合理;生產技術裝備和管理水平參差不齊。 2、缺少行業技術發展規劃，技術人才匱乏，研發資金短缺，產、學、研平臺及技術研發中心仍沒有真正建立起來。中小型企業技術提升緩慢，低檔次產品同質化無序競爭，多數企業只能以加工為主、生產能力水平不高。行業利潤空間較低，不少企業資金實力不強，抵御風險和危機能力弱。 3、部分企業仍缺乏清潔生產意識，環境污染隱患較大。 4、電鍍行業協會因現行機制體制的約束，缺乏人力、物力、財力，很難承擔行業先進技術推廣應用。 (三)面臨形勢 金華市有機械制造、裝備制造、汽車工業、電力能源、五金工具、飾品拉鏈、金屬制品和儀器儀表等行業，這些行業都需要防腐蝕、耐濕熱、耐冷熱等特種電鍍層(如鋅-鎳合金)及其他復合鍍層。以互聯網技術和移動通訊技術為代表的現代電子信息技術日新月異，新產品層出不窮，高端信息設備增長驚人。2010年，金華市明確提出將這些信息技術產業列入重點發展產業目錄，將進一步推動包括互聯網在內的新興技術的應用。其中涉及了大量的電鍍工藝和產品，技術含量高，附加值大。這些都為金華電鍍行業提供了廣闊的市場和發展空間。 環境保護對電鍍行業的要求日趨增強。“十二五”期間環境保護進一步加強了重金屬污染防治的力度。電鍍行業必須提高技術水平，減少原材料消耗、大幅度減少新鮮水消耗，實現清潔生產，達到污染總量控制要求，實現可持續地發展。 二、基本原則和目標 (一)基本原則 技術創新、環保節能、改小扶大、持續發展。 (二)目標 金華市電鍍行業在“十二五”期間每年增長速度要達到10%~15%;到2015年產值比2010年翻一番，達到70億元;并完成實現如下目標： 1、創國內一流電鍍行業; 2、完成二個國家級課題; 3、配合行業整治，三年內全市電鍍企業達到清潔生產標準; 4、培育六家標桿式企業：市本級、義烏、東陽、浦江、武義、蘭溪各一家。 三、主要任務 (一)建設和改進電鍍工業園區 建設電鍍工業園區是當前金華市電鍍業最緊迫、最重要的工作。建設電鍍園區是解決電鍍業規模小，分散經營，環境污染嚴重等問題的有效手段。“十二五”期間，金華電鍍行業規劃建設7個電鍍集中區或電鍍園區，請求政府列入規劃、批準和支持。建設環保型電鍍工業，實現做大、做強金華的電鍍行業的目標要求。 改進永康電鍍園區功能，優化新建設電鍍園區，在選址、布局、環保設施、監督管理等方面總結經驗，實現新建的電鍍園區并不是簡單的電鍍企業搬遷，而是真正兌現以清潔生產為核心的電鍍行業跨越式發展。 (二)建設一支電鍍專業技術人員隊伍。 到2015年達到全市各電鍍企業都有專業技術人員2名以上，全市電鍍方面的的專業技術人員爭取達到職工總數的5-10‰(約1000――2000名)，以適應發展的需要。 (三)發展戰略性新興產業的電鍍產品 金華市電鍍行業要抓住機遇，充分發揮區域優勢，積極行動起來，建立實驗室，篩選電鍍鍍種，開展產、學、研合作，爭取列入國家支持的項目，合力攻關，發展戰略性新興產業的電鍍產品，使全市的電鍍行業向高端新興產業市場發展。 (四)加強技術改造和技術創新 1、研發和應用先進、綠色電鍍工藝技術 (1)研發和應用低毒、低污染工藝技術 研發和提高鋅-鎳合金、三價鉻鍍鉻、三價鉻鈍化和低鉻鈍化、低鉻電鍍新技術的水平。 (2)積極推廣新工藝替代技術 積極推廣應用機械鍍、熱噴涂、氣相沉積、粉末噴涂、達克羅等性能好、無污染的新技術;加強電鍍行業的防治污染水平，推廣使用電子電鍍領域的PCB用化學鍍錫及無鉛可焊性鍍層技術，納米電鍍等新技術，盡可能減少污染物產生。 (3)積極推動新技術應用推廣 金華電鍍行業應提升和發展鋅鎳合金鍍層、達克羅涂層、微孔鉻、化學鉻、化學鎳工藝等電鍍技術。滿足功能性要求，如減磨、焊接、無氰無鉻等。 2.發展先進電鍍裝備和設施 “十二五”期間，金華電鍍行業需要在工藝和裝備兩方面加大研發和投入，電鍍裝備設施向規�；妥詣踊l展，培育金華電鍍行業的創新能力，向大型化、自動化、現代化生產方向發展。 (1)采用先進生產裝備設施 金華電鍍企業通過產業結構優化升級，走集團化發展道路，擴大規模，更新設備，改造設施，淘汰傳統落后的手工生產線，發展自動智能化電鍍設備。 (2)使用電鍍工藝自控裝備 電鍍電源、設備、熱交換系統、電鍍液管理系統、生產過程、質量追溯系統實現自控管理，控制電鍍時間、鍍液溫度、PH值、金屬離子濃度，添加劑補加等，將工藝控制在最佳狀態，可以改變現在人工控制不準確的狀況，減少污染物產生，提高電鍍產品質量，提高生產效率和降低生產成本。 (3)增加和改進污染治理裝備設施 針對重金屬高污染行業的整治要求，行業必須籌措資金，加大投入，增加和改進廢水處理、廢氣凈化、回收等污染防治裝備設施。如金、銀、銅等回收的電解裝置，鎳等回收的離子交換設備，廢氣凈化塔、鉻霧回收設施等。 3、發展電鍍助劑 目前電鍍的高端原材料和助劑，還是國外產品的天下，因國外產品多年應用，質量穩定。國內產品雖然有較大發展，但其穩定性上還有差距，可供選擇的產品也不多。由于電鍍對原材料的要求高，生產流程長，不允許工藝過程出錯，限制了國內產品的推廣和應用。電鍍助劑在金華有較大的市場，“十二五”期間，金華應開發，生產具有自主知識產權的高質量電鍍助劑產品，為提升金華的電鍍質量給力。 4、推廣使用節水減排技術 以推行《清潔生產標準 電鍍行業》為契機，提高清潔生產水平，大力減少電鍍用水量。將現有水洗槽改為二級或三級逆流清洗槽，全面使用逆流清洗技術和噴淋、噴射、空氣攪拌等技術。增加逆流清洗-閉路循環系統，槽邊化學清洗回收技術，采用一水多用，增設離子交換，反滲透設施進行水的回用，回收鍍液，推廣應用電鍍清洗用水電導自動控制器。 5、應用和提升電鍍廢水處理技術 優先實用技術、組織技術攻關、提高污染防治水平。 (1)研發和推廣應用新電鍍廢水處理技術：破解廢水絡合物新技術，以羥基自由基為主要氧化劑的高級氧化技術(AOP)，捕集重金屬技術，生物吸附技術，電鍍廢水COD處理技術，用反滲透膜回用電鍍廢水技術，污泥減量化、金屬污泥綜合利用等技術。電鍍污水必須達到《電鍍污染物排放標準》。 (2)推廣應用PH/ORP自動控制技術 (3)推廣應用計算機控制技術，改善廢水處理效果和電鍍行業管理水平，使廢水處理過程有序可控，確保電鍍廢水穩定達標。 (五)加強實施清潔生產審核 “十二五”期間，金華電鍍行業要按照市經信委、市環保局等相關職能部門的要求，繼續推行電鍍企業清潔生產審核工作。到2015年，力求有30%企業，清潔生產達到一級標準，40%企業達到二級標準，30%企業達到三級標準。 (六)提高管理水平 加強電鍍行業清潔生產意識，促進行業提高生產管理水平。建立和健全管理制度、推動企業建立質量管理體系認證和環境質量管理體系認證。重視生產全過程節能減排，制定生產物料消耗定額，減降低原輔材料單耗，降低新鮮水單耗，從源頭削減污染物的產生量，減輕末端治理壓力。加強行業治污設施監管，保證“三廢”達標。切實推動金華電鍍行業的健康發展。 (七)加強業內交流，發揮行業協會的作用 金華市表面工程協會應繼續發揮聯系政府、服務企業的優良傳統，發揮行業協會的組織、協調、橋梁作用，為政府提供可靠信息，協助政府貫徹各項方針政策，為企業發展營造良好條件和環境，使電鍍行業健康快速發展。積極擴大表面工程協會影響，爭取吸納規模以上企業的85%為會員。 發揮骨干企業和技術工作委員會的作用，以“一刊”《金華表面工程》，“一網”《中國電鍍產業》為平臺，整合資源，開展技術交流，人才交流，人才培養;加強合作，研發新工藝、新產品、新標準，打造品牌，加強與兄弟城市同行的合作與交流。 1、由行業協會組織，環保部門支持，評選、宣傳、培訓、推廣有效的防治污染和節水減排技術，為企業提供幫助。 2、組織技術攻關。對于目前的技術難題，由行業協會組織企業科技力量，產學研合作進行研究開發，爭取在較短時間內取得技術成果，為企業提供最佳實用技術。 3、組織編寫有關行業標準，材料消耗定額，水資源消耗定額，編制電鍍企業管理規范文件，對企業進行宣傳、培訓、推廣、應用、考核，指導企業防治污染工作。 四、保障措施 (一)確立發展思想，制訂發展規劃 電鍍行業需要一個可持續發展的空間，金華的電鍍人必須根據電鍍發展方向和政策導向，制訂科學的發展規劃，使企業能健康穩步發展。 (二)推動業內合作，專業化與大型化并舉 電鍍行業正在向高新技術、高環保要求方向發展，企業向大型化、專業化、園區化方向發展。一些小企業受資金和技術力量的限制，不可能廣泛應用新技術、新工藝、新設備，實現清潔生產和規�；a，因此必須走合作發展之路。金華電鍍小企業小而多，獨立開發新產品、新技術、新工藝有困難，小企業要生存、要發展必須舍得投入、自愿組合，協會協調，聚集經費，組織研發團隊，共同攻關，共享成果，中小企業應解放思想，走合作發展道路。齊心合力，走合作發展、專業化、大型化的發展的道路。 (三)搭建產學研平臺，促進電鍍技術應用 要充分依靠浙師大、金華職業技術學院、中科院金華科技園等在金華的科研力量，搭建金華電鍍行業的產學研平臺，加快技術成果開發和應用，實現行業持續發展。 繼續加強金華市表面工程協會電鍍質量測試中心的建設，進一步發揮電鍍實習基地的作用。 (四)加強科技人員隊伍建設，走科技興業發展道路 企業要招聘、培養和使用好科技人員，建設一支科技隊伍非常重要。要通過多種途徑，爭取將電鍍專業技術職稱評定工作交由協會負責組織實施。制訂合理的工資制度和獎勵措施，切實解決好科技人員的生活困難，留住科技人員，發揮科技人員的積極性，建設實驗室，完善研發條件，開發新產品、新技術、新工藝，走高新技術企業的科學持續發展道路。 (五)發展特色鍍種，實行品牌戰略 分析金華電鍍產業和市場，開發特色鍍種，提供符合環保、符合人們健康和衛生安全要求的電鍍產品、走差異化發展道路，實施品牌戰略、避免無序競爭，實現企業科學持續發展和做大做強。 (六)中小企業聯合，申請國家創新基金 行業協會積極推動和協助電鍍企業組織研發團隊和產學研合作，申請國家創新基金項目。中小企業可嘗試自愿聯合，協會協調，自籌經費，成果共享的模式。 |
