去年6月,兩高出臺了關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的司法解釋?zhuān)档筒⑿略隽宋廴经h(huán)境罪的入罪標準答姥。至今1年多涉床,寧波在污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度如何?
近日未斑,寧波中院發(fā)布了破壞環(huán)境資源保護刑事案件審判白皮書(shū)琴惩。白皮書(shū)通報腔剂,至今年7月,寧波共判處污染環(huán)境犯罪刑事案件46件数荤,判決被告人56人。這些案件中,有42件為電鍍小作坊排放污水中重金屬鉛、鎘、鉻超標3倍以上,且集中在鄞州、余姚、慈溪、奉化等地。 另外,2009年至2013年五年間,寧波兩級法院共審結破壞環(huán)境資源保護刑事案件200件316人,涉及盜伐、濫伐林木,非法占用農用地,非法狩獵蹬奈,非法采礦等怠硼。 被判處的案件 集中在鄞州敲董、余姚、慈溪、奉化 污染環(huán)境犯罪案件之前很少,寧波是從去年年底開(kāi)始多起來(lái)的。寧波中院刑二庭庭長(cháng)陳峰介紹遇患,2013年9月前,寧波兩級法院判處污染環(huán)境犯罪案件為零。 “過(guò)去觸犯污染環(huán)境罪的門(mén)檻非常高,要造成重大人員傷亡,或重大財產(chǎn)損失,才構成犯罪。”陳峰說(shuō),去年6月,兩高出臺了關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的司法解釋?zhuān)档秃托略隽宋廴经h(huán)境罪的入罪標準。“比如非法排放含重金屬、持久性有機污染物等超過(guò)國家(省級)污染物排放標準三倍以上的桦闪,即構成犯罪,不論是否造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。” 去年9月到今年7月,全市共判處污染環(huán)境犯罪刑事案件46件,其中42件為電鍍小作坊排放污水中重金屬超標3倍以上,2件為非法處置傾倒費油,1件為公司排放污水重金屬超標,1件為排放廢鉛酸蓄電池廢酸液;判決被告人56人,其中對41人判處三年以下有期徒刑,3人判處拘役,對12人判處緩刑。 另外劳普,根據統計,污染環(huán)境犯罪案件地域主要集中在鄞、余、慈、奉這一區三市,其中鄞州法院判處的有13件,余姚次之為12件。 對規模以上企業(yè)污染環(huán)境行為 查處力度還不夠 陳峰說(shuō),從已判處的這些案件看,污染環(huán)境犯罪的主要有這三類(lèi)表現: 一些從事金屬件電鍍加工生產(chǎn)的小作坊,未經(jīng)工商和環(huán)保部門(mén)批準,未建污染物處理設施,將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的重金屬?lài)乐爻瑯说膹U水直接排入田地、溝渠消峻、河道钟助,嚴重污染環(huán)境,主要是污水中鉛、鎘、鉻等重金屬超標3倍以上; 有的企業(yè)配備的污水處理設備,沒(méi)有處理相關(guān)重金屬的功能,將加工后的電鍍廢水,經(jīng)污水處理設備簡(jiǎn)單處理就直接排向企業(yè)外溝渠。 有的企業(yè)雖配備了專(zhuān)門(mén)處理廢水的設施設備,卻僅對廢水作簡(jiǎn)單處理,未采取相應重金屬污染物處理措施,導致含有重金屬?lài)乐爻瑯说膹U水通過(guò)標排口直接排放。 “工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險廢物、有毒物質(zhì)、固體廢物等污染物躯顿,如果按照環(huán)保要求處理,其正常處理費用每噸需2800元至3200元,如果直接排放测捎,則不需要支付其他費用邪庆。”陳峰說(shuō),環(huán)保意識淡薄、受經(jīng)濟利益驅動(dòng),是違法犯罪的主要原因。 在當前懲治的犯罪行為人,以個(gè)體業(yè)主為主灿渔。陳峰說(shuō),這也在一定程度上說(shuō)明了對規模以上企業(yè)污染環(huán)境行為的查處力度還不夠。 |